RUEDA DE PRENSA DEL 19-01-2015 DE JAVIER LAMBÁN SOBRE EL INFORME DE LA CÁMARA DE CUENTAS EN RELACIÓN CON LOS PRESUPUESTOS DE 2012 Y 2013 Y LA GESTIÓN ECONÓMICA DE LA PRESIDENTA RUDI

En primer lugar, el informe de la Cámara pone de manifiesto que la gestión de las cuentas por parte de la señora Rudi ha sido opaca, ilegal y torpe.

Se confirman nuestros peores pronósticos. Según el informe de la Cámara, “la DGA no elaboró sus presupuestos con previsiones reales y documentados de ingresos realizables”. Nosotros ya habíamos advertido que la gestión presupuestaria de Rudi estaba siendo un despropósito, sin principios, sin criterio, y actuando siempre a merced de los acontecimientos.

Por lo que hemos sabido a través de un medio de comunicación, los datos son demoledores: 92 millones de facturas en los cajones, 21 sin aflorar; 100 partidas de 2012 y 2013 han sido liquidadas a 0; 22 partidas con ejecución inferior al 25%. 36 partidas con ejecución inferior al 50%.

Pero no solo se trata de incidencias. Estamos hablando de ilegalidades manifiestas: avales concedidos por encima del límite marcado en los presupuestos; endeudamientos superiores al límite autorizado;  utilización del Fondo de Contingencia sin cumplir los requisitos legales o abonos de gasto corriente con cargo a deuda, como ocurrió con 78.57 millones del Plan Impulso traspasado por la puerta trasera para pagar los sueldos de profesores y médicos

            Esos hechos incumplen lo previsto en el Estatuto, en la LOFCA y en la Ley de la Hacienda aragonesa.

Estos hechos dejan además a la señora  Rudi sin ninguna legitimidad para liderar propuestas políticas de transparencia y de regeneración democrática.

Es más, explican por qué propuso recientemente reducir de tres a uno el número de miembros de la Cámara de Cuentas. Es normal que quien gestiona de modo tan torpe, tan opaco y que desprecia tanto  la legalidad, es normal que le molesten los controles de la Cámara de Cuentas y que apueste por eliminarlos

Del mismo modo que es normal que bloqueen la reforma del reglamento de las Cortes que aumentaba las posibilidades de control del legislativo por el ejecutivo y que incluía enero como periodo hábil para ello. Como no accedieron a la reforma, hasta el  12 de febrero las Cortes van a estar cerradas y Rudi tendrá la excusa perfecta para no tener que explicar nada.

En segundo lugar, pone de manifiesto que el Gobierno de Rudi ha sido un puro ejercicio de propaganda basada en falsedades

 

El Plan Impulso se presentó como el plan de todos los planes, el plan por excelencia, la panacea para la reactivación económica y el empleo,  generando grandes expectativas en muchos sectores.

El PSOE ya advirtió que no era sino una modificación presupuestaria encubierta de partidas insuficientemente dotadas en la previsión inicial. Así ha sido pero empeorando nuestras previsiones más pesimistas; solo se ha ejecutado en el 62% y 17 de las 35 medidas se han quedado por debajo del 50%

Hay partidas de ejecución nula (Show room empresarial -0.3 M-, incorporación de jóvenes agricultores -1.5 M-, proyecto de banda ancha -5- o rehabilitación de edificios históricos -0.3-). La dotación que se vendió de 22 medidas fue falsa.

En política social, a pesar de las necesidades existentes, no se gastó ni el dinero disponible; de los 4 millones del Ingreso Aragonés de Inserción, solo se gastó 1.4, a pesar de las quejas en el retraso del pago; de los 15 millones en infraestructuras educativas, solo se gastaron 5.8; de los 2.5 millones de plazas residenciales concertadas para discapacitados solo se gastaron 138.000 euros; de los 2.7 millones de apoyo a vivienda social, no se gastó nada.

            En resumen, hicieron trampas para cuadrar las cuentas a costa de dejar abandonados a los discapacitados, a hombres y mujeres en riesgo de exclusión y a costa de quebrantar aún más los servicios públicos.

Dice el Consejero de Hacienda que el Plan permitió la creación de 10.000 empleos. El Consejero de Economía dijo que 4.000. En realidad, no disponen de una evaluación fiable y cada cual echa la suya según las necesidades del momento. Lo cierto es que no lo saben, porque, de hecho, la Cámara advierte una “falta de análisis final de resultados y de cumplimiento de objetivos”

Queda claro pues que Rudi no es ni buena gestora, ni animadora del empleo ni sensible a la desigualdad y la pobreza. Queda claro que su acción de gobierno se ha basado exclusivamente en la propaganda, en el falseamiento de la realidad y en la venta de humo. El Plan Impulso es el mejor ejemplo.

 

            Pero lo peor es que en 2014 y 2015, si no lo evitamos entre todos, los errores van a verse confirmados y aumentados.

 

Acertamos en los pronósticos antes y, por desgracia, vamos a acertar ahora. Respecto al presupuesto de 2015, dijimos que los  ingresos están artificialmente hinchados en unos 30 millones de euros en lo que se refiere a los Impuestos cedidos y, lo que es peor, van a dejar un agujero en forma de liquidaciones negativas de otros 70 millones (30 millones en IRPF y 40 en IVA) que tendrán que soportarse en 2017.  En suma: unos 100 millones de déficit oculto que en algún momento aflorará y habrá que financiarse con más deuda.

La Comunidad de Aragón es de las que más hincha artificialmente los ingresos y, sin embargo, es de las que más ha recortado el gasto

En 2014 ya fuimos la cuarta comunidad con menos dinero para sanidad, educación y políticas sociales. Los presupuestos autonómicos de este año deberían haber destinado 149 millones más al estado del bienestar para llegar a la media.

Pero fíjense cómo empezamos 2015. En inversión, ha habido un aumento medio del 6.20%. En Aragón, ha habido una disminución del 2.37. En gastos de personal, un aumento medio del 2.49 y en Aragón  una reducción del 0.43%. En Sanidad, un aumento medio del 2.4% y una disminución en Aragón del 1.1%. En Educación, un aumento medio del 2.6% y en Aragón una reducción del 0.1.

¿Es imaginable un desaguisado mayor? Ingresos hinchados, que acaban generando déficit. Recortes de gasto que retraen la economía y aumentan las desigualdades. En definitiva, vamos camino de una situación financiera desastrosa, de extrema gravedad, de déficit y deuda incontrolados e incontrolables.

            En estas circunstancias, el Grupo Parlamentario Socialista va a impulsar las siguientes iniciativas:

 

1.- Solicitud de comparecencia de la Presidente ante las Cortes de Aragón.

2.- Solicitud del informe completo de la Cámara de Cuentas y de todos los contratos irregulares, sobre todo los de la Consejería de Obras Públicas

3.- Solicitud de las alegaciones que presente el Gobierno y, a la vista de las mismas,  reprobación de la Presidenta del Gobierno

4.- Instar a la Cámara de Cuentas a que determine posibles responsabilidades administrativas o penales para su posible traslado al Tribunal de Cuentas.

5.- Dadas las razones de extraordinaria y urgente necesidad y en el inicio de un ejercicio presupuestario de 2015 en que van a persistir los errores, arbitrar mecanismos que eviten poner definitivamente en riesgo la sostenibilidad financiera de la comunidad autónoma de Aragón.

            La Ley de la Cámara de Cuentas y el Reglamento de la misma permiten modificar el programa anual de fiscalización cuando haya circunstancias que lo aconsejen, una decisión que ha de adoptar el Pleno de las Cortes.

En ese sentido, vamos a solicitar que las Cortes adopten una iniciativa fiscalizadora del Gobierno de Aragón que evalúe las cuentas de 2014 y haga un diagnóstico de 2015.

            Vamos a solicitar una actuación extraordinaria de la Cámara de Cuentas mediante la creación de un equipo auditor especial, con los medios públicos o privados que se necesiten, para llevar a cabo un diagnóstico de la situación financiera de la comunidad y de su sostenibilidad, aplicando los métodos que estime oportunos.

Dada la inminencia de las elecciones y la posible llegada de un gobierno que al mes siguiente de tomar posesión ha de elaborar los presupuestos de 2016, vamos a solicitar que la Cámara de Cuentas emita el informe de los riesgos y, si los hay, proponga las correspondientes modificaciones presupuestarias para evitar el colapso financiero de la comunidad.

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El líder del PSOE aragonés ha resumido el contenido de los presupuestos del Gobierno de Aragón para 2015 como el “colofón a una legislatura perdida”, donde hay más paro, más desigualdades, más deuda y más déficit.

Lambán ha vuelto a recordar hoy en el debate de presupuestos en las Cortes de Aragón, que son “una prórroga encubierta del presupuesto de 2014, que contiene un déficit oculto en los ingresos de 100 millones de euros; que Aragón es la cuarta comunidad autónoma con menor gasto en estado de bienestar, 9 puntos menos que la media, que ha socavado los servicios públicos fundamentales y que ha situado a Aragón a la cabeza de las comunidades más incumplidoras en materia de déficit y deuda pública”.

Ha asegurado que se ha realizado un empeño propagandístico sin parangón, como lo demuestra el hecho de anunciar ahora una importante rebaja de impuestos cuando en 2012 subieron el IVA, el IRPF y otros 50 impuestos y tasas más. Además de suponer “una incoherencia”, Lambán asegura que es falso, “porque la mayoría de los aragoneses pagarán más impuestos el año que viene que cuando el PP llegó al gobierno”.

El líder socialista ha rebatido argumentos del PP, y sostiene que “somos líderes en recortes e incremento del déficit y de la deuda. “Han recortado las políticas económicas en un 28% (53% en industria y 55% en turismo).

Pero si “poca imaginación y poco esfuerzo creativo” se ha producido en matera de gastos, en lo que respecta al capítulo de ingresos “es todo lo contrario”, reconoce Lambán. Y para ello “han exagerado la recaudación prevista en impuestos, o creer que los ingresos por IVA aumentarán un 9%, cuando el crecimiento de la demanda está en torno a un 2,5%”.

También en el impuesto de transmisiones patrimoniales se prevé un crecimiento del 25%, cuando la autoridad independiente de responsabilidad fiscal lo sitúa en el 5%.

Estos y otros datos, hacen considerar al PSOE que los ingresos están artificialmente hinchados, en unos 30 millones de euros en lo que se refiere a impuestos cedidos y que van a dejar un agujero para liquidaciones futuras de otros 70 millones, esos que tendrán que pagar los que entren a gobernar a partir de 2015.

Con las cifras proporcionadas, se deduce un déficit en 2014 de 534 millones de euros, 32 más que en 2013.

Lambán ha recordado a los 120.000 aragoneses parados, los miles de precarios, el 54% de jóvenes en paro; los 107.000 en situación de pobreza extrema, los 255.000 que sobreviven con carencias, los menores en riesgo de exclusión social o los 35.000 hogares con todos sus miembros en paro. Por ello, ha vuelto a invitar a la presidenta a apoyar tres propuestas socialistas: medidas extraordinarias contra la exclusión social (40millones de euros); un pacto por la educación, en los mismos términos que en 2011, y un plan de empleo juvenil (30 millones que contaría con ayudas europeas.

Ha sido en vano. Todas han sido rechazadas.

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