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Horizontes nuevos: igualdad, regeneración y empleo

(Artículo de opinión publicado el 31/12/2014 en Heraldo de Aragón)

 

Dice Rajoy que la crisis ha pasado a la historia. Por desgracia, salvo en algunas cifras macroeconómicas, eso no es verdad. Por desgracia, es pura propaganda electoral que choca frontalmente con la realidad que perciben y sufren millones de españoles.

Veamos el caso de Aragón. Desde que gobierna la señora Rudi, hay 13.700 parados más y 26.200 ocupados menos. Miles de jóvenes aragoneses han emigrado en busca de empleo. Son 119.700 personas las que están desempleadas, con 35.000 hogares con todos sus miembros parados y más de mitad sin cobrar ninguna prestación. El 54% de los jóvenes no tienen trabajo. En otro orden de cosas, 255.000 personas están en riesgo de exclusión social, con 107.000 de ellas en estado de exclusión severa.

En definitiva, desde que gobierna la señora Rudi Aragón es más desigual y más pobre; hay más paro y menos protección social. Seguimos estando mejor que la media española, como siempre. Pero hemos empeorado a mayor velocidad que la media.

Rudi ha fracasado como impulsora de la economía: no hemos visto ni un solo proyecto nuevo y sí más paro, muchos cierres de empresas y mucha emigración de jóvenes investigadores.

Rudi ha fracasado en su gestión de las cuentas: recortando más gasto social que la media de las comunidades, ha incrementado la deuda por encima de la media.

Rudi ha renunciado a la política y ha provocado graves fracturas sociales. Se ha limitado a seguir contra viento y marea las directrices del PP de Madrid.  Sin ninguna iniciativa propia, demostrando una proverbial incapacidad para el diálogo y para el pacto, ha estado además totalmente ausente del gran debate político nacional, justo cuando España –y con ella Aragón- está jugándose su futuro como país.

En estas circunstancias, Aragón necesita un cambio de rumbo, con una nueva gobernanza basada en grandes acuerdos sociales y políticos. Aragón necesita un proyecto compartido de país encaminado hacia horizontes nuevos.

Los socialistas pensamos en Aragón como un país de hombres y mujeres libres e iguales. La desigualdad es nuestro principal problema. No solo es inadmisible moralmente. Es el elemento más corrosivo del sistema político y además es contraproducente para el buen funcionamiento de la economía.  Es prioritario por tanto combatir la pobreza y la exclusión social y reconstruir los servicios públicos de educación, sanidad y servicios sociales, pues solo así es posible asegurar la igualdad de oportunidades y la redistribución justa de la riqueza.

Pensamos en Aragón como espacio de democracia saludable y de decencia. Hay que acometer una regeneración radical de la política exigiendo ejemplaridad a los políticos e imponiendo control estricto y transparencia en la gestión pública. Hay que impulsar una reforma profunda de la administración local y autonómica, simplificándola, democratizándola, despolitizándola, profesionalizándola e implantado mecanismos de verificación de la eficiencia en la prestación de servicios. Hay que saber en qué se gasta cada euro y hay que gastarlo bien.

Pensamos en Aragón como una sociedad civil fuerte. Somos aragonesistas. Pero no justificamos nuestra razón de ser en la reclamación de derechos históricos del siglo XII. No es cuestión de reivindicar a Doña Petronila frente al catalán Ramón Berenguer. Es cuestión de poner en valor a nuestros empresarios y nuestros trabajadores,  a la Universidad y al mundo de la cultura, a los investigadores y a los creadores. Ahí está la base de una economía moderna y competitiva. Ahí está la verdadera fuente de empleo de calidad y el futuro de nuestros jóvenes. Ahí reside nuestra verdadera singularidad, en ese formidable caudal de talento aragonés que la política debe liberar e impulsar y nunca suplantar u obstaculizar.

Pensamos en Aragón como una pieza clave de la futura España federal. La unidad nacional es, para nosotros, un bien en sí misma. Declaramos con orgullo nuestro compromiso con la Constitución de 1978 y, desde ese inequívoco patriotismo, abogamos por una reforma que revitalice nuestra Carta Magna acomodándola a los nuevos tiempos. La España federal no será para Aragón un problema. Será una oportunidad para superar nuestro histórico déficit de presencia e influencia en la conformación de la voluntad nacional y para encontrar un nuevo encaje que esté a la altura del talento de nuestra sociedad civil, no definiéndonos contra nuestros vecinos del este y el oeste sino colaborando con ellos en beneficio de nuestra economía y nuestra cultura.

Aragón necesita un cambio de rumbo. Pero un cambio seguro, sin aventuras ni rupturas drásticas. Aragón necesita reformas audaces. Pero sin frentismos que fracturen a la sociedad y sí con acuerdos que la cohesionen. Convencidos de que vamos a tener la opción de encabezar el futuro gobierno de Aragón, los socialistas estamos decididos a no hacerlo, sin embargo, al precio de traicionar nuestras ideas o dejar de lado el interés general. Esa es la tarea que me ha encomendado el PSOE y a ello voy a dedicarme con entusiasmo en los próximos meses.

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Señora Presidenta:

Hay problemas cuyo tratamiento dan la verdadera medida política y moral de un gobernante. La pobreza es uno de ellos. Otro, por su trascendencia presente y futura, es el paro juvenil.

Y en este asunto, señora Rudi, ustedes tampoco están dando la talla.

Desde junio de 2011, desde que usted gobierna, el paro juvenil ha aumentado en Aragón 6 puntos, pasando del   44% al 50%.

Ello da como consecuencia que el 75,3% de los aragoneses menores de 30 años no han podido emanciparse y siguen viviendo con sus padres.

En esas circunstancias, es lógico que cada vez sean más los que deciden irse de Aragón en busca de trabajo. 16.000 lo han hecho ya en los últimos años. Y no son personas que emigran con una maleta de cartón debajo del brazo, como hace sesenta años. Ahora lo hacen con un título aniversario,  con la cual asistimos a una sangría de talento que puede ser mortal para el futuro de la comunidad.

La envergadura del problema es tal que un reputado economista decía recientemente que “una política favorable a la emancipación de jóvenes hará más por la creatividad de la economía y el crecimiento que diez reformas juntas”

Y, desde esa misma preocupación, desde esa misma percepción de lo que ocurre en los países del sur, la Unión Europea ha establecido el Plan de Garantía Juvenil, una ambiciosa e interesantísima iniciativa para la creación de empleo que asigna a España 1.900 millones de euros para el sexenio 2014-2020.

En lo que atañe a Aragón, para el desarrollo de dicho Plan, el Gobierno de España nos ha asignado 38 millones.

Los pasos que hay que dar empiezan por constituir las plataformas de solicitantes, identificar sus características, determinar a cuáles hay que atender prioritariamente y establecer finalmente el plan específico de actuación con las correspondientes medidas.

Todo el mundo lamenta que el sistema ha sido muy mal diseñado desde Madrid, con opacidad, con torpeza, con un desinterés vergonzoso por parte de la Ministra Báñez. Pero, a pesar de todo, hay comunidades autónomas en cuyas plataformas ya se han inscrito el 9% de los jóvenes parados.

Pues bien, aquí pasamos apenas del 2%.

Hay comunidades que entre 2014 y 2015 van a invertir el 85% de la cantidad que les ha asignado el gobierno.

En Aragón, en 2014 no se ha invertido nada. En 2015, están presupuestados  8.6 millones, es decir, el 22.6%, a pesar de que Europa recomienda realizar toda la inversión en los primeros años.

Hay comunidades que en 2014 han hecho el plan, lo han lanzado y están ya en marcha todas las medidas para desarrollarse a fondo entre 2014 y 2015.

Aquí, en Aragón, no hay plan ni se le espera. El único plan es el que presentamos la semana pasada los socialistas y que ponemos a su disposición para que empiece a aplicarlo de inmediato si es que tiene voluntad de hacerlo.

Hay comunidades preocupadas, proactivas, que están aprovechando el tiempo y están dando señales de ilusión a una juventud sumida en una desmoralización profunda.

 Hay comunidades con políticos que dan la talla.

Aquí, la única alternativa que ofrece usted a los jóvenes aragoneses es la  emigración.

No solo asfixia financieramente a la Universidad pública, a la que maltrata de una manera incomprensible.

No solo suprimió el Consejo de la Juventud de Aragón, demostrando así lo que significa para usted la participación ciudadana.

Es que desaprovecha cualquier oportunidad de favorecer a los jóvenes, como ocurre con este Plan Garantía.

Hasta ahora, existía la idea de que si uno trabajaba duro y tenía buena formación progresaba. Pero con usted ya no existe esa razonable esperanza en el futuro.

Parafraseando a un conocido periodista español, qué bien le vendría ahora mismo a Aragón tener un presidente de Gobierno. Hombre o mujer, da igual.   Pero qué bien nos vendría tener un presidente de Gobierno de verdad, sobre todo a los jóvenes.

 Muchas gracias.

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El máximo responsable del PSOE aragonés, Javier Lambán, ha denunciado que el Gobierno de Aragón, pese a contar con 40 millones de euros de fondos europeos para políticas de empleo juvenil en el sexenio 2014-2020, aún no ha invertido ni un euro, frente a muchas otras comunidades autónomas que ya han gastado en estas políticas hasta el 90% de las cantidades asignadas.

A su juicio, “si no se ataja el desempleo juvenil, existe la amenaza de   abrir una “herida profunda y grave en la historia de nuestro país, dado que puede llevar la “práctica desaparición de una generación entera” y que en Aragón afecta al 55% de los jóvenes.

Por ello, considera grave la “pereza, indolencia y falta de imaginación, además de una falta de compromiso o de insensibilidad con los jóvenes”, porque no se trata de falta de recursos. En este caso, existen y además hay recomendaciones europeas para que el dinero se gaste lo más rápido posible. En Aragón, asegura, “la legislatura de Rudi va a quedar absolutamente desaprovechada, en blanco, causando sufrimiento a una generación entera de jóvenes aragoneses”.

Lambán asegura que no hay tiempo que perder en esta materia, ya que si en 2014 el Ejecutivo autónomo no ha invertido nada, y para 2015 tiene previsto una inversión de ocho millones de los cuarenta que tiene a su disposición, “como pasen dos o tres años, los beneficiarios ya serán mayores y habrá transcurrido el tiempo sin pena ni gloria”.

Emergencia nacional

Diego Piñeiro, responsable de Empleo de Juventudes Socialistas, dice que “estamos en una situación de emergencia nacional. Los jóvenes somos no de los sectores más afecrados por la crisis y tenemos que reaccionar, puede ser que tengamos un Gobierno que nos ignore y la única solución que nos propongan es que nos marchemos”. Piñeiro también ha descartado que “seamos una generación perdida. Tenemos un gobierno perdido, sin ideas y los jóvenes somos un problema para ellos” pero ha enviado un mensaje de tranquilidad a los jóvenes, “porque nosotros contamos con un plan claro”.

 Un plan con tres pilares

El secretario general del PSOE aragonés, Javier Lambán, ha debatido hoy en un encuentro con los jóvenes tres prioridades básicas de los socialistas para 2015, que serán incluidas en el debate de las enmiendas a los presupuestos de la Comunidad:

1.  Hacer frente a la pobreza y exclusión social, para lo que el PSOE presentó hace poco un plan de choque con seis medidas urgentes y dotado con 40 millones de euros adicionales a las aportaciones del Gobierno de Aragón.

2. Plan de Empleo Juvenil para afrontar uno de los mayores problemas de la sociedad aragonesa. Javier Lambán explica que el Plan de Empleo Juvenil del PSOE es un plan integral para evitar una herida profunda en nuestro país, que se encuentra en última fase de redacción y que será presentado en breve, una vez que ya está consensuado con los jóvenes y que pasará por la toma en consideración de empresarios y sindicatos, con el objeto de conseguir el mayor consenso posible.

 3. Un pacto por la Educación, que ha sufrido numerosos recortes y que ha llevado a la amenaza de la Universidad de Zaragoza de llevar a los tribunales al Gobierno de Aragón. Los socialistas defenderán recuperar toda la inversión perdida en estos tres años.

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El líder del PSOE aragonés ha resumido el contenido de los presupuestos del Gobierno de Aragón para 2015 como el “colofón a una legislatura perdida”, donde hay más paro, más desigualdades, más deuda y más déficit.

Lambán ha vuelto a recordar hoy en el debate de presupuestos en las Cortes de Aragón, que son “una prórroga encubierta del presupuesto de 2014, que contiene un déficit oculto en los ingresos de 100 millones de euros; que Aragón es la cuarta comunidad autónoma con menor gasto en estado de bienestar, 9 puntos menos que la media, que ha socavado los servicios públicos fundamentales y que ha situado a Aragón a la cabeza de las comunidades más incumplidoras en materia de déficit y deuda pública”.

Ha asegurado que se ha realizado un empeño propagandístico sin parangón, como lo demuestra el hecho de anunciar ahora una importante rebaja de impuestos cuando en 2012 subieron el IVA, el IRPF y otros 50 impuestos y tasas más. Además de suponer “una incoherencia”, Lambán asegura que es falso, “porque la mayoría de los aragoneses pagarán más impuestos el año que viene que cuando el PP llegó al gobierno”.

El líder socialista ha rebatido argumentos del PP, y sostiene que “somos líderes en recortes e incremento del déficit y de la deuda. “Han recortado las políticas económicas en un 28% (53% en industria y 55% en turismo).

Pero si “poca imaginación y poco esfuerzo creativo” se ha producido en matera de gastos, en lo que respecta al capítulo de ingresos “es todo lo contrario”, reconoce Lambán. Y para ello “han exagerado la recaudación prevista en impuestos, o creer que los ingresos por IVA aumentarán un 9%, cuando el crecimiento de la demanda está en torno a un 2,5%”.

También en el impuesto de transmisiones patrimoniales se prevé un crecimiento del 25%, cuando la autoridad independiente de responsabilidad fiscal lo sitúa en el 5%.

Estos y otros datos, hacen considerar al PSOE que los ingresos están artificialmente hinchados, en unos 30 millones de euros en lo que se refiere a impuestos cedidos y que van a dejar un agujero para liquidaciones futuras de otros 70 millones, esos que tendrán que pagar los que entren a gobernar a partir de 2015.

Con las cifras proporcionadas, se deduce un déficit en 2014 de 534 millones de euros, 32 más que en 2013.

Lambán ha recordado a los 120.000 aragoneses parados, los miles de precarios, el 54% de jóvenes en paro; los 107.000 en situación de pobreza extrema, los 255.000 que sobreviven con carencias, los menores en riesgo de exclusión social o los 35.000 hogares con todos sus miembros en paro. Por ello, ha vuelto a invitar a la presidenta a apoyar tres propuestas socialistas: medidas extraordinarias contra la exclusión social (40millones de euros); un pacto por la educación, en los mismos términos que en 2011, y un plan de empleo juvenil (30 millones que contaría con ayudas europeas.

Ha sido en vano. Todas han sido rechazadas.

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El máximo responsable de los socialistas aragoneses, Javier Lambán, revela que desde que gobierna Luisa Fernanda Rudi, los datos son escalofriantes: más del 22% de la población aragonesa vive por debajo del umbral de la pobreza; el 27% de los menores están en riesgo de exclusión; 35.000 hogares tienen a todos sus miembros en paro y 255.000 sobreviven con carencias.

Javier Lambán ha reconocido que tenemos muchos problemas “pero lo que más debe preocuparnos como sociedad es la pobreza y la exclusión social de miles de conciudadanos nuestros. Se pone a prueba nuestra estatura moral y ser insensible a esta situación en estos momentos es incompatible con la decencia que cabe exigírsenos como ciudadanos”. Por todo ello, Lambán ha asegurado que en el centro de la agenda política del PSOE está esta lucha, en la que se enmarca la Proposición de Ley de Medidas Extraordinarias para el fomento de la inclusión social, a través del empleo y la protección a colectivos en riesgo de exclusión social en Aragón.

Adelantándose al argumento Popular de que Aragón es “menos pobre” que la media española, Lambán ha contrapuesto que” nos estamos empobreciendo a mucha mayor velocidad que la media” y sirva como dato que desde 2011, el porcentaje de hogares y personas con mucha dificultad para llegar a fin de mes ha aumentado en Aragón un 300%, mientras que en el conjunto del país, es de un 50%. Aragón en la cuarta autonomía con menos dinero para sanidad, educación y políticas sociales, según el Ministerio de Hacienda, once puntos menos, por ejemplo que Asturias o Murcia.

Como ya invitara a la presidenta Rudi a enmendarse -en un pleno de las Cortes-, propone que no empeore el acceso al Ingreso Aragonés de Inserción; que estudie la creación de la renta social básica y que apoye la Proposición de Ley socialista de medidas extraordinarias para el Fomento de la Inclusión Social.

Dicha propuesta incluye seis medidas urgentes y coyunturales, que buscan su inclusión en el próximo presupuesto de la Comunidad para 2015. Aunque contemplan un prepuesto de 58 millones de euros, algunas partidas estarían ya recogidas y no serían adicionales, según sostiene la portavoz de servicios sociales, Mariví Broto.

Seis medidas urgentes

Ley de Medidas Extraordinarias para el Fomento de la Inclusión Social a través del Empleo y de Protección de colectivos en Riesgo de Exclusión Social.

  • Programa de Ayuda a la Contratación a través de los Ayuntamientos (EmpleA)

Gestionado a través de los Ayuntamientos, tiene por objeto paliar situaciones de necesidad derivadas de la dificultad persistente de acceso al mercado laboral por determinados colectivos en situación de exclusión social o en riesgo de estarlo, facilitando su proceso de inclusión social. Este Programa se materializa mediante ayudas a los municipios para la contratación laboral de aquellas personas que, empadronadas en el municipio y hayan sido previamente seleccionados para un contrato por una duración determinada entre 15 días y tres meses.

Esta medida podría contratar a 6.000 personas en todo Aragón.

  • Programa de Inclusión Activa, mediante contratación de personas beneficiarias del Ingreso Aragonés de Inserción

Mediante el cual se financian actuaciones de fomento del empleo a través de empresas de la economía social, empresas de inserción y centros especiales de empleo que integren laboralmente a estas personas.

  • Programa de Garantía de Suministros Vitales

Creado para atender tanto los suministros mínimos vitales como a necesidades urgentes y básicas de personas, familias y colectivos susceptibles de especial protección. Este Programa se desarrolla y gestiona a través de los Ayuntamientos de Aragón.

El Programa cubre, específicamente, necesidades como los suministros mínimos de agua potable y energía eléctrica.

Programa de Garantía Alimentaria

Una medida de actuación, orientada a asegurar la garantía de necesidades básicas de alimentación que incluye tres acciones correspondientes a la distribución de alimentos, refuerzo a la alimentación infantil en centros públicos y refuerzo a las becas de los comedores escolares públicos de educación infantil y primaria.

  • Programa de Garantía de la Vivienda

Para que las personas en riesgo de exclusión puedan mantener la residencia en su vivienda habitual o albergue para casos de necesidad.

  • Programa de Garantía Educativa

Que permita mantener a los niños menores de 3 años en la enseñanza infantil no obligatoria, de una parte y de otra que ayude a los estudiantes universitarios con dificultades económicas a pagar las tasas universitarias de la Universidad de Zaragoza y que impida de este modo el abandono de los estudios universitarios.

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Intervención de Javier Lambán (Pleno del 24 de octubre de 2014)

 

Señora presidenta:

 

Como siempre, no me contesta y me tengo que responder yo mismo: el principal motivo del aumento de la pobreza y la desigualdad es que usted no ha hecho nada por evitarlo.

 

Desde que usted gobierna, los aragoneses son más pobres, más desiguales y menos libres. Y usted no ha hecho nada por evitarlo.

 

Los datos son escalofriantes. Más del 22% de la población aragonesa vive por debajo del umbral de la pobreza. El 27% de los menores están en riesgo de exclusión. 35.000 hogares tienen a todos sus miembros en paro. El 45.45% de los parados no tienen ninguna prestación.

 

Sencillamente atroz, señora Rudi, porque ello da lugar a situaciones personales auténticamente descorazonadoras. Debe saber que muchas familias que nunca habían pensado que tendrían que dirigirse a los servicios sociales se están viendo obligadas a hacerlo y muchas de las que lo hacían ya han agotado todas las posibilidades de ayuda.

 

Paradójicamente, la sociedad aragonesa es una de las más solidarias del país. Ahí están las entidades sociales y los ayuntamientos para demostrarlo.

 

Pero su gobierno no está a la altura de esa sociedad, su gobierno se lava las manos ante esta situación, partiendo de la falsa idea –muy en boga entre ustedes- de que las personas y las familias que caen en la pobreza lo merecen por no haber trabajado y por no haberse  esforzado lo suficiente.

 

El caso es que en 2011 se invertían en servicios sociales 329 euros por habitante.  En 2013, con muchos más problemas, invierten un 10% menos.

 

¿Consecuencias? Citaré solo dos:    1500 personas con derecho legal al Ingreso Aragonés de Inserción no lo están cobrando y solo reciben becas de comedor las familias que tienen rentas anuales inferiores a 6400 euros, con lo cual miles de familias con graves problemas de alimentación quedan totalmente abandonadas.

 

Ya sé que me va a decir usted que seguimos siendo menos pobres que la media española. Pero el problema es que nos estamos empobreciendo a mucha mayor velocidad que la media.

 

Un dato nada más. Desde 2011, el porcentaje de hogares y personas con mucha dificultad para llegar a fin de mes ha aumentado en Aragón un 300%.   En el conjunto del país, un 50%. Como ve, el diferencial positivo se va acortando.

 

Por lo demás, creo que en los servicios públicos o en la economía es donde un gobierno demuestra su capacidad o su ideología.

 

Pero es en su actitud ante la pobreza y la exclusión social donde un gobierno da la medida de su envergadura moral, más allá de la ideología.

 

Pues bien, hasta ahora ha demostrado usted muy poca envergadura en ese sentido. Por poner dos ejemplos: lamentamos que no ha desarrollado la Ley  de Servicios Sociales de  Aragón o que haya rechazado todas nuestras propuestas sobre renta social básica, deudores hipotecarios, pobreza energética o garantía alimentaria.

 

Así están las cosas. No obstante, todavía tiene una oportunidad para enmendarse. Bastaría con que hiciera tres cosas

 

  1. Que no empeorara el acceso al Ingreso Aragonés de Inserción
  2. Que estudiara la creación de la renta social básica
  3.  Y que tomara en consideración y apoyara una Proposición de Ley de Medidas Extraordinarias para el Fomento de la Inclusión Social que registraremos la semana que viene.

 

Es verdad que Aragón necesita crecer equilibradamente, que necesita una Hacienda saneada. Pero necesita sobre todo un Gobierno que proteja  el derecho de todos los aragoneses a una vida digna, libre de cualquier riesgo de exclusión y de pobreza.

 

Señora Rudi: su gestión política y económica ha fracasado sin remedio. Pero, al menos, redímase moralmente.

 

Muchas gracias.

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